論國(guó)有商業(yè)銀行體制再造

要旗幟鮮明，理直氣壯地做強(qiáng)做優(yōu)，做大完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，以管資本為主，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，組建若干國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司支持有條件的國(guó)有企業(yè)改組為國(guó)有資本投資公司

和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)重大影響，因此，無(wú)論是從充分發(fā)揮國(guó)有商業(yè)銀行的重要作用，還是進(jìn)一步提高國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)要求，還是從根本上防范金融風(fēng)險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，都必須下大決心，加快推進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行改革，推進(jìn)國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行股份制改造意義重大

國(guó)有商業(yè)銀行，證券交易所，期貨交易所，證券公司，期貨基金公司，經(jīng)紀(jì)公司，保險(xiǎn)公司或者其他國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的工作人員和國(guó)有商業(yè)銀行，證券交易所，期貨交易所，證券公司，期貨經(jīng)紀(jì)公司

為加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制一是改組組建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司主要通過(guò)劃撥現(xiàn)有商業(yè)類，國(guó)有企業(yè)的國(guó)有股權(quán)以及國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算注資組建，以提升國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率，提高國(guó)有資本回報(bào)為主要目標(biāo)

為加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制一是改組組建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司主要通過(guò)劃撥現(xiàn)有商業(yè)類，國(guó)有企業(yè)的國(guó)有股權(quán)以及國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算注資組建，以提升國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率，提高國(guó)有資本回報(bào)為主要目標(biāo)

對(duì)于金融類和非金融類經(jīng)營(yíng)性，國(guó)有資產(chǎn)，要建立健全以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)管理體制，優(yōu)化國(guó)有資本布局，推動(dòng)國(guó)有資本合理流動(dòng)、有序進(jìn)退和優(yōu)化配置，提高國(guó)有資本配置效率和效益

各項(xiàng)改革任務(wù)和政策措施的協(xié)同性，無(wú)論是國(guó)有企業(yè)功能定位和國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性重組，還是推進(jìn)混合所有制改革和建立以管資本為主的國(guó)有資本管理體制，以及進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，這些改革任務(wù)都不是割裂的

首先，第一個(gè)是事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理體制，事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)，它當(dāng)然也是由國(guó)家所有，之后是由政府來(lái)進(jìn)行分級(jí)接管單位占有使用的一種管理體制，其中各級(jí)政府的財(cái)政部門對(duì)事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)履行管理職責(zé)

改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改組組建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司開(kāi)展政府直接授權(quán)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司履行出資人職責(zé)的試點(diǎn)。國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司通過(guò)開(kāi)展投資融資，產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)，資本整合等優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，通過(guò)股權(quán)運(yùn)作、價(jià)值管理有序進(jìn)退，促進(jìn)國(guó)有資本合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)保值增值

加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用，加快完善中特現(xiàn)代化企業(yè)制度，深化國(guó)有企業(yè)混合所有制改革健全管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，深化國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司改革

那我們首先看第一個(gè)內(nèi)容就是事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理體制，事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一，所有政府分級(jí)管理單位占有使用的管理體制，甭管是給哪個(gè)單位用，凡是事業(yè)單位的資產(chǎn)，肯定都是國(guó)家所有的

隨著傳統(tǒng)的計(jì)劃，經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，原來(lái)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立起來(lái)的國(guó)有企業(yè)的管理和經(jīng)營(yíng)體制都不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，受到的壓力很大，成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中越來(lái)越突出的矛盾

政府分級(jí)監(jiān)督單位占有使用的管理體制，其中各級(jí)政府，財(cái)政部門是政府負(fù)責(zé)事業(yè)單位，國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門，對(duì)事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施綜合管理事業(yè)單位的主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門所屬事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理

從動(dòng)作機(jī)制與管理方式方面都面臨著重大調(diào)整，無(wú)論在向社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中，對(duì)前東德國(guó)有企業(yè)進(jìn)行調(diào)整，這是東西德國(guó)統(tǒng)一過(guò)程中首先應(yīng)該解決的重大疑難問(wèn)題，以托管經(jīng)營(yíng)的形式對(duì)錢東德原國(guó)有企業(yè)進(jìn)行重組與改造

依法對(duì)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司旅行出的人職責(zé)叫你第二條。這個(gè)國(guó)有資本投資運(yùn)用公司對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)的國(guó)有資本旅行出的人職責(zé)，這是監(jiān)管體制，大家需要清楚好笑，咱舉幾個(gè)例子笑話一下，像第一題，他說(shuō)，根據(jù)規(guī)定，代表國(guó)家行使，企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)的