評(píng)書超級(jí)小農(nóng)民

《老農(nóng)民》講述了由北方農(nóng)村的一場(chǎng)土地改革所引發(fā)的長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的故事，關(guān)注中國(guó)當(dāng)代農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生活和農(nóng)民精神世界60年的發(fā)展演變歷程。

《老農(nóng)民》橫跨60年，遍歷土改、人民公社、三年自然災(zāi)害、取消農(nóng)業(yè)稅等歷史大事件；從空間上來(lái)說(shuō)，它突出的表示了中國(guó)農(nóng)民與土地割舍不斷的聯(lián)系，并真正把這個(gè)主題，作為一個(gè)作品的核心來(lái)表達(dá)，農(nóng)村題材的劇很多，可是，《老農(nóng)民》以編年體的形式全景展現(xiàn)中國(guó)農(nóng)民從1948年至2008年由革命年代到改革年代60年命運(yùn)滄桑變化的電視劇，《老農(nóng)民》從1948年土地改革的前夜開始寫起，用長(zhǎng)達(dá)60集的篇幅記載了廣袤的土地之上中國(guó)農(nóng)村半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展與變革，塑造了一張張生動(dòng)鮮明、從泥土中成長(zhǎng)起來(lái)的農(nóng)民面孔。

《老農(nóng)民》不是一味的歌頌，也不貶低，它立于歷史，基于農(nóng)民根本，追求全景式展現(xiàn)六十年的歷史進(jìn)程，堅(jiān)持在歷史坎坷中尋找幸福信念。

農(nóng)村人民公社，是在高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社的基礎(chǔ)上聯(lián)合起來(lái)組成的勞動(dòng)群眾集體所有制的經(jīng)濟(jì)組織。建國(guó)初期我國(guó)是十分落后的農(nóng)業(yè)國(guó)。國(guó)家采取通過(guò)人民公社體制優(yōu)勢(shì)實(shí)施“以農(nóng)養(yǎng)工”和“用農(nóng)民集體力量建設(shè)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施”的策略，順利實(shí)現(xiàn)了依靠農(nóng)業(yè)積累建立工業(yè)化基礎(chǔ)，以集體優(yōu)勢(shì)建成了一大批農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施。工業(yè)化基礎(chǔ)的建立和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為今后改革開放取得的巨大成就打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，人民公社在那個(gè)階段的積極作用是無(wú)法替代的。但長(zhǎng)期執(zhí)行一種體制甚至僵化，那必定束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。
從意義上來(lái)說(shuō)，其實(shí)“人民公社”就是現(xiàn)在的鄉(xiāng)政府機(jī)構(gòu)，其作用就是起到政府督導(dǎo)作用。那時(shí)響應(yīng)毛主席的“深挖洞、廣積糧，不稱霸”號(hào)召，一般人民公社都會(huì)有規(guī)模不一的防空洞以及簡(jiǎn)單的防御工事，以備戰(zhàn)備之需。
后經(jīng)多次調(diào)整，1962年以后，絕大多數(shù)人民公社實(shí)行了“三級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)”的制度，恢復(fù)和擴(kuò)大了自留地和家庭副業(yè)。但仍存在著管理過(guò)分集中、經(jīng)營(yíng)方式過(guò)于單一和分配上的平均主義等缺點(diǎn)。同時(shí)，農(nóng)村人民公社一直實(shí)行“政社合一”的制度。即把基層政權(quán)機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)人民委員會(huì))和集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)(社管理委員會(huì))合為一體，統(tǒng)一管理全鄉(xiāng)、全社的各種事務(wù)。
全國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，原有的人民公社政社合一的體制已不能適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需要。原有的人民公社。生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)三級(jí)經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際是上下級(jí)之間的行政隸屬關(guān)系，失去了商品生產(chǎn)者應(yīng)有的地位和活力。政社不分也削弱了基層政權(quán)機(jī)構(gòu)管理行政事務(wù)的能力。為發(fā)展農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)，就必須對(duì)人民公社政社合一的體制徹底改革。 　　這一改革經(jīng)歷了3個(gè)階段：1979年3月至1982年12月，全國(guó)有9個(gè)省、直轄市的213個(gè)公社開展試點(diǎn)工作，有5個(gè)縣全部建立了鄉(xiāng)政府。1982年12月至1983年秋，新《憲法》規(guī)定農(nóng)村人民公社要改變政社合一的體制，設(shè)立鄉(xiāng)政府，保留人民公社作為單純的經(jīng)濟(jì)組織。各地繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)。1983年10月至1984年底，在總結(jié)各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，中共中央、國(guó)務(wù)院聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于實(shí)行政社分開，建立鄉(xiāng)政府的通知》，要求各地在1984年底以前完成建立鄉(xiāng)政府的工作。到1984年底，已有99%以上的農(nóng)村人民公社完成了政社分開工作，建立了9．1萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，并建立了92．6萬(wàn)個(gè)村民委員會(huì)。 　　全國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)現(xiàn)政社分設(shè)后，原來(lái)的三級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織已不存在上下級(jí)的行政隸屬關(guān)系，也不存在生產(chǎn)資料的占有由生產(chǎn)隊(duì)向生產(chǎn)大隊(duì)、再向公社逐級(jí)過(guò)渡的關(guān)系，這樣原有的人民公社也就不復(fù)存在了。政社分設(shè)后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的形式和規(guī)?？梢远喾N多樣，不再自上而下強(qiáng)行推行某一種模式，既調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系，又改進(jìn)和加強(qiáng)了農(nóng)村政權(quán)工作。