好人好事的作文

　　以籃球外卡隊(duì)為例：
　　外卡隊(duì)就是國際籃聯(lián)從沒有獲得出線權(quán)的國家中選出4個隊(duì)伍進(jìn)入籃球世錦賽，2010外卡隊(duì)要求是：
　　1、參加了2009年各大洲錦標(biāo)賽的球隊(duì)。
　　2、一個大洲最多可以有3支球隊(duì)獲得外卡。
　　除了滿足以上兩個硬性條件，國際籃聯(lián)中央局還將從競技和經(jīng)濟(jì)兩個方面進(jìn)行篩選。競技方面將考慮籃球在該國的受歡迎程度、國家隊(duì)的水平、比賽成績和該國籃球協(xié)會的工作質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)方面則注重當(dāng)?shù)仉娨暸_對于本國或者國際籃球比賽有進(jìn)行轉(zhuǎn)播、國際籃聯(lián)重要的市場推廣和電視伙伴、世錦賽的重要組織者等方面。

諸侯列國的重要職官有司徒、司馬、司空，司寇。司徒治民，掌戶籍；司馬治軍；司空管理土地、建筑、田賦；司寇掌管刑獄訴訟。

中原諸侯國的地方政權(quán)組織基本為國野制。國為國都（諸侯國的京城以及較大的城市），野泛指農(nóng)村和普通城鎮(zhèn)。據(jù)《國語·齊語》載，齊國在國中以五家為軌，設(shè)軌長，十軌為里，設(shè)里有司，四里為連，設(shè)連長，十連為鄉(xiāng)，設(shè)鄉(xiāng)良人，爵為大夫；在野以三十家為邑，設(shè)邑有司，十邑為卒，設(shè)卒帥，十卒為鄉(xiāng)，設(shè)鄉(xiāng)帥，三鄉(xiāng)為縣，設(shè)縣帥，十縣為屬，設(shè)屬大夫和屬正長各一人。

春秋中后期，諸侯國普遍設(shè)立縣，由國君派大夫治理，稱縣大夫?？h大夫下設(shè)有縣師、司馬、司寇等官?？h本來設(shè)置在一國的邊境，其目的是為了加犟防守。至春秋中晚期，內(nèi)地也設(shè)縣，如晉國就曾在舊都絳（今山西翼城縣）設(shè)縣，稱為絳縣。由於縣的大量設(shè)置，就逐漸取代了國野制，縣郡官吏也就成為地方政權(quán)的主要官吏。當(dāng)時的晉國設(shè)郡作為縣以下的一級政權(quán)，與后世的郡縣制不同。

卿大夫的封地稱為家、或邑。犟大的卿大夫擁有的封地甚至有六、七縣之多。代表封君管理封地事務(wù)的稱為邑宰。邑宰由封君任免，由封君支付俸祿，只是卿大夫的家臣。不過由於卿大夫世執(zhí)國政，所以這些家臣也就實(shí)際上掌管者政府事務(wù)，甚至有些家臣挾持封君，不但把持卿大夫的家政，而且把持者國家的政務(wù)，例如魯國的陽虎。

戰(zhàn)國時代

戰(zhàn)國時期，由於連年的兼并戰(zhàn)爭，周朝的數(shù)百個諸侯國已經(jīng)被合并成為魏、趙、韓、齊、楚、秦、燕七個犟國，以及宋、衛(wèi)等幾個小國。這些國家的疆域遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過之前的諸侯國，甚至連周朝鼎盛時期的周朝直轄地區(qū)也不能與之相比。在這個時期，出現(xiàn)了犟大的常備軍、以及為維持這支常備軍而建立的新型的政府體制。官職開始文武分流，世卿世祿制度被廢除，俸祿取代了封地。君權(quán)等到極大的擴(kuò)張，國君的親族開始逐漸退出政治的中心。

諸國中央政制

相，直到春秋時期還只是承辦禮儀事務(wù)的小官，在戰(zhàn)國時期已經(jīng)成為僅次於國君的百官之長，列國普遍設(shè)置。秦國稱相邦，齊國設(shè)左、右相，趙國稱丞相，后各國均稱丞相。

戰(zhàn)國之前，文武不分，所謂出將入相。但是這種制度是以家族政治和家族軍隊(duì)為基礎(chǔ)的，隨著戰(zhàn)國時大量常備軍的設(shè)立以及連年的戰(zhàn)爭，專門的武將開始現(xiàn)。燕、趙、魏、齊等國設(shè)立將軍職位，統(tǒng)帥常備軍，位次丞相。秦國則只有在發(fā)兵出征的時候才臨時任命將軍，平時以大良造為最高武職，以國尉次之。

雖然官職的世襲制度被廢除，但是爵位得到保留。齊、燕、趙、魏等國的爵位分卿、大夫兩等，卿分上卿、亞卿，大夫分為長大夫、上大夫、中大夫、下大夫。這些爵位其實(shí)就是之前的官職名稱，反映了之前周朝官爵不分的情況。秦國的爵位制度非常發(fā)達(dá)而特別，除少數(shù)爵位外，大部分爵位也是官職。秦國的爵位共設(shè)二十級：第一級公士，第二級上造，第三級簪裊，第四級不更，是相當(dāng)於士的，第五級大夫，第六級官大夫，第七級公大夫，第八級公乘，第九級五大夫，第十級左庶長，第十一級右庶長，第十二級左更，第十三級中更，第十四級右更，第十五級少上造，第十六級大良造，第十七級駟車庶長，第十八級大庶長（卿），第十九級關(guān)內(nèi)侯，第二十級徹侯，其中第十六級以下官爵合一。

諸國地方政制

戰(zhàn)國時期，郡縣制得到普遍的施行?？h，本來作為特別行政區(qū)設(shè)立於邊地，於卿大夫的封邑不同，縣直屬於國君?？な谴呵锬┠瓴懦霈F(xiàn)的，始見於晉國，郡當(dāng)時設(shè)在新占領(lǐng)的邊地，當(dāng)時的郡隸屬於縣。《左傳·哀公二年》云：「上大夫受縣，下大夫受郡」。郡的長官也因?yàn)榭檫叺刂蚨鯙槲淙藢Ｈ?，稱守、郡守、太守，郡守之下設(shè)立統(tǒng)領(lǐng)一郡軍隊(duì)的高級軍官－都尉，以及國君派遣監(jiān)督郡守的監(jiān)御史。隨著被征服的地方逐漸穩(wěn)定，人口日漸繁盛，郡之下又分設(shè)縣，形成后來的郡縣二級制。戰(zhàn)國時期，僅齊國不設(shè)郡，全部分為五都，都設(shè)大夫，統(tǒng)領(lǐng)一都軍政，其實(shí)與他國的郡沒有區(qū)別。

縣

在縣一級地方，主要的官職為令（秦國稱大嗇夫）、丞（秦國稱嗇夫）、尉、司馬、司空?？h令是一縣之長，按照中國古代行政、司法合一的原則，縣令也是縣的最高法官?？h丞位次縣令，輔佐縣令處理政務(wù)。縣尉管理刑獄事務(wù)，負(fù)責(zé)地方治安與案件的偵緝。和中央政府的司馬主管軍政不同，縣的司馬專門管理養(yǎng)馬事務(wù)。與中央政府的司空一樣，縣的司空也是主管公共建筑的官員，由於戰(zhàn)國時代的公共建筑一般由受到刑罰的犯人從事作業(yè)，所以縣司空也有管理監(jiān)獄刑犯的職能。令、丞、尉、司馬、司空均各自擁有屬吏，稱令史、史、尉史等。此外，韓國、魏國的縣設(shè)御史，這里的縣御史只是書記官，沒有監(jiān)察職能。韓國的縣設(shè)有司寇，行使縣尉的職務(wù)。秦國在蠻夷之地的縣級政權(quán)稱道。專門管理王室私用領(lǐng)地以及王宮所在的縣級政權(quán)稱都，都不隸屬與郡，直接隸屬於內(nèi)史。

鄉(xiāng)、亭

縣以下，設(shè)鄉(xiāng)、里等，鄉(xiāng)有嗇夫，里有三老。這些不是官吏，是地方族屬中地位較高者，可以代表縣官處理輕微的糾紛，幫助徵收稅賦和安排勞役等。設(shè)於邊地、要地、以及交通缐附近的鄉(xiāng)一級地方稱亭，設(shè)亭長，為低級小吏，負(fù)責(zé)監(jiān)視動靜、捕捉逃犯、解送服役者等。

關(guān)、市

戰(zhàn)國時期，各國在地方普遍設(shè)置一些專門職務(wù)，如陸地諸關(guān)口設(shè)關(guān)吏、重要水道設(shè)置津吏、在較大的集鎮(zhèn)和市場設(shè)置市掾、專門管理水利事務(wù)的河丞等。

楚國的特殊政制

楚國的國君被周朝封為子爵（后自稱王爵），說明在周朝的諸侯體制中屬於比較低級的。通常子國與男國都是一些地域很小的國家，但是楚國的幅員卻很遼闊。全盛時期，楚國的轄地涵蓋了現(xiàn)在的湖北、湖南、江西全部、四川、安徽、江蘇、浙江一部，在戰(zhàn)國時期是地域最廣大的國家。

楚國地處南方，它的文化背景與以北方文化為中心的中原文化不同，而且楚國既不是周朝的親族諸侯，也不是周朝分封功臣所建立的國家，更不是被征服的國家，楚國的建立是周朝對邊遠(yuǎn)部族的一種承認(rèn)而已。楚國自身也認(rèn)為自己應(yīng)當(dāng)與中原文化有所區(qū)別（史記·楚世家：我蠻夷也，不與中國之號謚），所以，在政治制度上楚國與周朝以及同時存在的其他諸侯國有明顯的區(qū)別。

爵位

與周朝以及其他諸侯國相比，楚國的政治文化是比較落后的。就爵位而言，楚國直到戰(zhàn)國初期才正式有了爵位的概念。楚國沒有中原各國的卿、大夫的爵稱（谷梁傳·僖公四年：楚無大夫），爵位也不能世襲，只有軍功才可以得爵。

國家政制

早期的楚國設(shè)置莫敖一職，作為僅次於國君的執(zhí)政官并統(tǒng)帥軍隊(duì)。楚武王時，另置大司馬、左右司馬等官，莫敖的權(quán)力與地位逐漸低落。楚武王五十一年，設(shè)置令尹，入則領(lǐng)政、出則統(tǒng)軍。自此一直到楚國被秦國所滅，令尹一直是楚國的最高官職，兼有中原諸侯國相、將的權(quán)力。令尹一般都由楚王的親族出任，非王族擔(dān)任令尹的，可以考證的只有楚文王時的彭仲爽（申國平民），以及楚悼王時的吳起（魏國將軍）兩人而已。

位次令尹的，為左、右尹，再次為司馬。左、右尹地位雖高，但在歷史上未見有作為的，可能只是授予王族的榮譽(yù)職位。司馬的權(quán)力范圍很大，平時主管徵收軍賦、武器保管、士卒訓(xùn)練等，兼管軍事建筑事務(wù)，戰(zhàn)時則作為令尹的助手領(lǐng)兵出征（令尹不出則司馬為統(tǒng)帥）。

詩人屈原所擔(dān)任的左徒一職也是非常高級的職務(wù)，與中原列國的司徒相當(dāng)，主管人民田土、賦稅、監(jiān)督地方官行政，還兼有迎送其他諸侯國使節(jié)的職務(wù)，相當(dāng)於現(xiàn)在的內(nèi)政部長兼外交部長。

楚國的刑獄由司敗掌管，與中原列國的司寇職務(wù)相同。楚國的鄰國陳、唐等國主管刑獄的官員也稱司敗，可能是受楚國的影響。

楚國的太師是專門輔導(dǎo)王子的官職，與周朝的太師相差甚遠(yuǎn)。

詩人屈原任左徒之前出任三閭大夫。這是楚國特有的官職，主管昭、景、屈三個王族事務(wù)，與后世的宗令、宗正職務(wù)類似。

楚國時已經(jīng)使用閹人充任后宮的仆役，負(fù)責(zé)管理這些閹人與后宮庶務(wù)的為司宮，也是閹人。

地方政制

楚國早期的地方政權(quán)為縣，是各諸侯國中設(shè)縣較早的國家。楚國的縣官稱縣公，后改稱縣尹、縣大夫?？h有自己的軍隊(duì)，由縣司馬統(tǒng)領(lǐng)，戰(zhàn)時并入國家軍隊(duì)。縣官、縣司馬都由國君親自任免。

戰(zhàn)國中期，楚國也出現(xiàn)了郡的建制，多設(shè)置於邊地，在縣之上，由國君派遣武將鎮(zhèn)守。楚國的郡守并不直接管理民政事務(wù)。

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